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#决胜基本解决执行难#贵港市法院“举全院之力”推进基本解决执行难工作
作者: 发布时间:2018年07月14日 01:00文章出处:

今年是“基本解决执行难”的决胜收官之年,非常时期需要非常举措来完成非常任务。截至6月30日,贵港市法院今年的执行案件收案8511件。其中,港北法院2823件,桂平法院2517件,平南法院1694件,合计7034件,占全市法院执行案件的82.65%。港北、桂平、平南法院的员额法官人数分别为6人、11人、7人,人均承办案件分别为470.5件、228.8件、242件,“案多人少”成为了全市法院执行工作中遇到的突出问题,造成港北、桂平、平南法院执行案件出现“边清边积,越清越多”的恶性循环,降低了全市法院的整体执行质效。

贵港中院党组近期在对各基层法院开展了执行工作督查和执行案件检查活动,针对目前时间紧任务重的严峻形势、和“案多人少”的问题,迅速对港北、桂平、平南法院作出部署,务必举“全院之力”,打破只由执行局在“基本解决执行难”上唱“独角戏”的局面。7月4日-6日,港北、桂平、平南法院相继召开全院动员会,并制定了全员参与“基本解决执行难”决胜攻坚的专项行动方案,将一部分执行案件分配到民事、行政、刑事、综合审判团队的员额法官,具体措施如下:

一是明确目标,精准发力。围绕“四个基本”、“四个90%”和“一个80%”的工作目标,以执行质效考核指标和第三方评估指标体系为“指挥棒”,针对执行工作中的主要矛盾,精准施策,查缺补漏,务求短期内提升法院的实际执结率、执行完毕率、法定期限内的结案率,缩短法院的结案平均用时和执行完毕结案平均用时。

二是党组重视,加强领导。院党组对执行工作的形势进行再深入,再分析,再学习,再提高,统一认识。成立领导小组,并由各院党组成员组成,靠前指挥。院长作为组长兼第一责任人亲自抓,小组其他成员扛起直接领导责任,层层传导压力,具体到法官、法官助理、书记员个人,非执行局员额法官对领受的执行案件要负责到底,列入个人年度办案任务,并将执行成效纳入2018年度绩效考评。

三是集中力量,全员参与。“举全院之力”,将工作重心迅速转移到执行主业,在统筹兼顾审判业务的情形下,把“基本解决执行难”作为全院干警的共同责任。首先,将拟分配的案件进行分类梳理,对2018年3-4月份新收且属于小标的的案件进行登记造册,做好案件交接;其次,由执行局的原承办人对接分配事宜,其中港北法院以团队为单位,每个团队接收20件,桂平、平南法院以员额法官为单位,每个员额法官接收10件,三个法院拟分配的案件合计970件;最后,贯彻审执分离理念,避免审理和执行都是同一法官,如遇此情况,由院领导协调解决。

四是加强沟通,协调推进。要求接收案件的法官,严格按照执行案件管理流程录入节点,对照中院下发的《执行实施类案件办理指引》、有财产案件办理流程图及终本案件办理流程图,确保执行案件合规,如果遇到问题,要及时向领导小组成员汇报,必要时向执行法官反馈情况,加强指导沟通,共同推进案件的执行工作。

五是督查落实,严肃追责。对接收执行案件的法官,限定时间结案,务求短期内见到成效,如遇特殊情况,要向领导小组作书面说明,其中,桂平法院要求20天内办结,港北、平南法院要求一个月内办结。各员额法官执行办案情况由审管部门每周定期通报,同时,纪检组每周定期督查,定时回访当事人,对消极执行、执行不力的人员进行严肃问责。

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